
提问:刘宏 内蒙古自治区公安厅党委副书记、常务副厅长查查配配资
习近平总书记指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”请问,如何理解政绩观问题是一个根本性问题?
解读:赵绪生 中央党校(国家行政学院)党的建设教研部教授
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政绩观问题。习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述,为全党特别是领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循和行动指南。深入学习和全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,首先必须准确理解和深刻把握“政绩观问题是一个根本性问题”这一重要命题。
顾名思义,政绩就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。在中国政治语境下,政绩主要指领导干部行使人民赋予的权力,在一定任期内履行岗位职责所取得的绩效。政绩观就是对政绩的根本观点和总的看法,也是世界观、人生观、价值观在从政行为中的集中体现。政绩观是全体党员特别是领导干部干事创业的“总开关”,也是衡量履职尽责、干事创业的“标尺”。政绩观具有鲜明的价值判断特性,存在正确政绩观和错误政绩观之分。树立和践行正确政绩观是决定党领导人民治国理政、管党治党成效的一个具有全局性、决定性、不可逆性影响的根本性问题,决定了党能否创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,能否推动“十五五”开好局、起好步,能否为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。
政绩观问题关乎立党为公、执政为民
立党为公、执政为民是中国共产党的根本执政理念。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。正确的政绩观本质是全心全意为人民服务宗旨的体现,核心在于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们党干事创业的一切出发点和归宿就是为了人民。我们党除了国家、民族、人民,没有任何自己的特殊利益。“不私,而天下自公。”不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发。人民重于千钧,人民就是一切,让人民生活幸福就是“国之大者”、党之大计。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是我们党执政兴国的最深厚基础和最大底气。人民是我们强党兴国的根本所在,是决定党和国家前途命运的根本力量。正如习近平总书记指出的,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。我们要始终坚持以人民为中心的根本立场,把为民造福作为最大的政绩,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。在中国特色社会主义道路上,以中国式现代化实现中华民族伟大复兴是一项使命光荣、任务艰巨的崇高事业,需要一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民接续奋斗。我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,为人民创造政绩。党员干部要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民干事创业用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。党员干部只有做到既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就作出了党和人民所需要的真正的政绩。
政绩观问题是衡量党性是否纯正的重要标准
政绩观问题看似是由于认知上存在偏差而导致干事创业方法出现了问题,实际上是党员干部党性这把标尺出现了严重误差。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性是马克思主义政党的本质属性,即无产阶级的阶级性,集中体现为先进性和纯洁性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。衡量党员干部党性强弱的尺子包括公与私、廉与腐、是与非、虚与实等,其中根本尺子是公、私二字。一心为公、公私分明,既是共产党人的鲜明特征,也是共产党人的宝贵品质,更是共产党能够从胜利走向胜利、实现中华民族伟大复兴的精神密码。有的领导干部之所以大搞“形象工程”“政绩工程”,大搞任人唯亲、任人唯利,大搞以权谋私、贪赃枉法,从不正之风逐渐演变为贪污腐败,其中最根本的动因就是一个“私”字作祟。在改革开放和社会主义市场经济条件下,党员干部要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,秉持一心为公、公私分明、先公后私、克己奉公,为推进中国式现代化建设注入持久动力。对党忠诚既是共产党人的首要政治品质,也是共产党人党性的基本要求。对党忠诚老实、言行一致,是全体党员特别是领导干部在干事创业中必须遵循的实事求是原则的体现。党的事业、国家的发展、人民的福祉,是靠千千万万党员和领导干部的忠诚奉献而不断铸就的。我们党百年来取得的辉煌成就,归根到底源于千千万万党员和领导干部忠诚可靠、表里如一、担当尽责的党性修养,源于为党分忧、为国尽责、为民奉献的务实行动。那些大搞“假大空”,戴着假面具的“两面人”,不计成本大搞“形象工程”“政绩工程”的做法,都是党性不纯的表现,实质都是对党不忠诚。正如习近平总书记指出的:“只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”党员干部要自觉增强党性修养,坚持实事求是,厘清公私界限,坚守忠诚底线,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
政绩观错位是形式主义问题的重要根源
作风问题绝对不是小事小节。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,党中央把持续深化纠治“四风”作为推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点任务来抓。习近平总书记指出,形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,是党内的一个顽瘴痼疾。导致形式主义问题发生的重要根源之一就是领导干部政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。少数领导干部只想当官不想干事,只想出彩不想担责,满足于做表面文章,重显绩不重潜绩、重包装不重实效等形式主义问题的种种表现,都是政绩观错位导致的严重作风问题。作风建设永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为推进作风建设常态化长效化的重点任务,精准有效靶向整治形式主义、官僚主义。领导干部必须带头树立和践行正确政绩观,从党性觉悟上找根源,从政绩观、权力观上纠正,坚持实事求是,讲真话、说实话、干实事、求实效。“上有所好,下必甚焉。”各级领导干部特别是高级干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要自觉同形式主义、官僚主义的种种表现开展坚决彻底的斗争。各级领导干部要发扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责,树立“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界,坚持“一张蓝图绘到底”,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。各级领导干部要从实现党的使命任务出发,对标习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上提出的“四个有没有”,坚持正确政绩观,纠正错误政绩观。引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,埋头苦干、攻坚克难,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
政绩观事关中国式现代化事业兴衰成败
党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议擘画了“十五五”时期党领导国民经济社会发展、推进中国式现代化发展的时间表和路线图。2026年既是“十五五”开局之年,也是地方领导班子陆续换届之年。在高质量发展攻坚期、地方换届关键期、形式主义反弹风险期交织的关键时期,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在贯彻执行中不走样、不跑偏、不落空,树立和践行正确政绩观、纠正错误政绩观,成为决定中国式现代化事业兴衰成败的关键所在。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部干部,干是当头的。干部既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。习近平总书记指出:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”领导干部政绩观与中国式现代化发展事业的成效紧密相关,政绩观正确与否决定了中国式现代化事业兴衰成败。领导干部树立什么样的政绩观,就会产生什么样的发展观,就会创造什么样的政绩。“失之毫厘,谬以千里。”如果政绩观的“第一粒扣子”没有系好,不仅会严重影响党员干部个人成长,而且会深刻影响党、国家和人民事业的顺利发展。因此,贯彻落实好党的路线方针政策和党中央重大决策部署,前提和基础就是各级领导干部必须树立正确政绩观,坚决摒弃蛮干硬干、急功近利、不切实际、空有虚名等错误发展观、政绩观。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。各级领导干部只有提高政治站位,自觉增强党性修养,始终心系“国之大者”,以天下为公的宽阔胸襟,摒弃任何私心杂念,才能在以中国式现代化推进民族复兴伟业中为党和人民建功立业。
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